230206　中央日報　「北朝鮮の開城で１日数十人が飢死…食糧難は深刻な水準」

北朝鮮最大の都市のひとつの開城で飢死する人が続出している状況がとらえられたことがわかった。
　聯合ニュースは６日、北朝鮮消息筋の話として、最近開城で食糧難により１日数十人の餓死者が発生していると伝えた。食糧難に最近の厳しい寒さまで重なり生活苦が激しくなると自殺者まで出ているという。開城が北朝鮮国内でも相対的に生活水準が高い住民たちが暮らす特別市である点を考慮すると、北朝鮮全域で食糧難が限界を超えたとの分析が出ている。
　開城の非常状況に対し金正恩国務委員長も先月中旬に特別報告を受け高位幹部を現地に派遣したことがわかった。消息筋によると、金委員長は幹部派遣後、開城市に「２月から食糧を国定価格の半分で配給せよ」と指示した。しかし２度目の派遣過程で民心がさらに悪化したことを把握し、「（半額ではなく）無償で配給せよ」と決定を変更した。

北朝鮮はまた、開城で実施した無償配給後、不足する食糧を補充するため「全国的に配給した食糧のうち一部を返納せよ」という指示を出していたことがわかった。実際に北朝鮮メディアでは「愛国コメ献納運動」に対する言及が増えたが、農民に食糧を献納することを連日強調している。
　北朝鮮は今月下旬にも労働党全員会議の招集を予告し農作業対策を「切迫した焦眉の課題」と指摘した。党全員会議は通常年に１～２回程度開くのが一般的だが、今回の全員会議は昨年末から約２カ月ぶりに開くことになった。それだけ北朝鮮国内で食糧難解決が喫緊の課題に浮上しているとの見方が出ている。
　韓国政府当局は、北朝鮮が金委員長の指示で昨年末にチャンマダン（闇市場）を排除したまま穀物の生産・流通を直接統制する新糧穀政策を押し進め、食糧調達に深刻な問題を引き起こしたと分析した。
　韓国統一部はこの日の定例会見で、北朝鮮の食糧事情と関連し、昨年１２月の農村振興庁の発表を引用し、２０２２年の食糧生産量は４５１万トンで、２０２１年には４６９万トンだったと発表した。昨年の食糧生産量は前年より３．８％ほど減少した。

230206　聯合ニュース　北朝鮮・開城で餓死者続出　金正恩氏が幹部ら派遣

【ソウル聯合ニュース】北朝鮮の中では生活水準が比較的高いとされてきた南部の開城市で、餓死する人が続出しているようだ。金正恩国務委員長（朝鮮労働党総書記）が先月２度も幹部や側近を現地に派遣し、実情を把握するとともに人々の不安をなだめようとしたが力不足だったと、北朝鮮情報筋が６日伝えた。北朝鮮が今月後半以降に朝鮮労働党中央委員会総会を開いて農業対策を話し合うのも、こうした状況が背景にあるとみられる。

　情報筋によると、近ごろ開城では毎日数十人の餓死者が出ている。厳寒も相まって暮らしが立ち行かず、自殺者も多いとされる。

　報告を受けた金正恩氏は、先月中旬にようやく幹部を開城に派遣した後、同市を対象に「２月から食糧を国定価格の半分で配給すること」と指示した。だが混乱が深まったことから、先月末に側近を現地に送り、「無償配給」に変更したという。

　さらに各地方当局に対し、今月から「配給量のうち一部を返上せよ」という指示があった。開城市での無償配給によって減った食糧備蓄を補充する措置とみられる。

　北朝鮮メディアが「愛国米の献納運動」に言及することも増えた。農民に献納を呼び掛けたり、地方や中央機関幹部の穀物献納のニュースを伝えたりしている。

　情報筋は開城市について「党中央が直接管理する『特別市』で、『労働者も車に乗っている』と言われ、北朝鮮住民からうらやまれる都市」とした後、「開城の悲劇が北の内部に与えた衝撃は非常に大きい」と伝えた。

　韓国政府当局は、北朝鮮が金正恩氏の指示で昨年末、市場を締め出して穀物の生産と流通を統制する「新糧穀政策」を打ち出して以降、食糧調達に深刻な問題が起きているとみているようだ。政府関係者は「食糧安定に使うべき財源を核とミサイル挑発につぎ込んでおり、第２、第３の開城の悲劇が憂慮される」と述べた。

　北朝鮮メディアによると、党は２月後半以降に中央委員会総会を開き、「切迫した焦眉の課題」として農業問題を取り扱うことにした。通常は年１～２回しか開催しない中央委員会総会を、前回から２カ月ほどで再び開くことになる。それだけ北朝鮮の食料難が深刻で、喫緊の課題であることをうかがわせる。

　韓国農村振興庁によると、２０２２年の北朝鮮の食糧収穫量は４５１万トンで前年に比べ約３．８％減少した。国連食糧農業機関（ＦＡＯ）は昨年７月、北朝鮮を外部からの食料支援が必要な国に再指定した。

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